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公司印章管理涉及的法律问题(一)

发布时间:2020-09-04 09:21:23    阅读量:194

  印章是公司的特殊财产,代表着公司的重要权益,是公司意志、控制权的体现,印章对于公司的重要性不言而喻,当当网创始人李国庆争夺印章的案例就可以说明。

  一个公司在运营过程中,可能会使用到各类印章,比如公章、法人章、合同专用章、发票章、财务章、项目章等等。这些印章每个都具有特定的法律效力,使用在不同的场合和事务处理上,有着不同的作用。

  实践中,经常因印章管理引发各种问题,比如:印章被伪造;印章被盗、丢失;印章被偷盖;印章刻制、使用随意等。因此如何规范公司印章管理,防范印章管理不规范造成的法律风险,是每个公司应当重点关注的问题,本系列文章对公司印章管理中涉及的相关法律问题进行梳理,以供参考。本文首先从伪造公司印章说起。

  前段时间,腾讯与老干妈之间反转性的案例就是伪造印章惹的祸(事情的经过大家可以阅读之前发布的《老干妈与腾讯握手言和事件背后的法律分析》一文),这一案例中,巨头腾讯未能事先防范到骗子使用的是伪造的印章签订合同,老干妈也没有及时得知有人伪造了其印章从事不法行为,以至于出现了这样的情况。

  再有一例:xx集团旗下子公司惠州xx电信和惠州xx电讯经由广东金融高新区股权交易中心备案并由其在招财宝平台发布私募债。2016年12月20日,10亿元侨兴私募债到期后无法兑付。后银监会通报:是广发银行x州分行员工与xx集团人员内外勾结、私刻公章、违规担保案件,涉案金额约120亿元,其中银行业金融机构约100亿元,主要用于掩盖该行的巨额不良资产和经营损失。银监会11月21日向广发银行发出行政处罚决定书,依法查处了广发银行x州分行违规担保案件,对广发银行总行、x州分行及其他分支机构的违法违规行为罚没合计7.22亿元。侨兴债事件暴露出广发行存在的诸多问题,尤其该行“内控制度不健全……特别是印章、合同、授权文件……等方面管理混乱,为不法分子从事违法犯罪活动提供了可乘之机”。除开出上述巨额罚单外,银监会亦处罚了相关涉事人员,其中有6名涉案员工被依法移交司法机关处理。

  以上案例可见,印章管理不规范导致的不仅是经济损失,相关人员更可能面临刑事处罚。我国刑法第280条就规定了伪造、变造印章罪,即“伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金。”

  从民事角度讲,伪造印章可能产生的后果主要表现在构成表见代理,涉及的法律条款主要为《合同法》32、49条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第13条。新的《民法典》实施以后主要涉及172、490条。

  因此,利用伪造的印章签订合同并非当然无效。如最高人民法院(2016)最高法民申255号《汪xx与重庆xx实业(集团)有限公司、朱xx建设工程施工合同纠纷申诉、申请民事裁定书》。最高院认为:编号为“50010218011375” 的公章在重庆xx公司的经营活动及诉讼活动中均曾使用过,重庆xx公司对该公章的使用亦未提出异议。重庆xx公司对该公章的存在、使用是知晓的。尽管其主张公章伪造,但其在明知该公章存在并使用的情况下,未采取措施防止相对人的利益损害,朱xx使用编号为“50010218011375”的重庆xx公司印章签订履行合同的行为应当认定为重庆xx公司的行为。

  虽然2019年12月发布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》中对“盖章行为的法律效力”问题提供了一个新的裁判思路,即“司法实践中,有些公司有意刻制两套甚至多套公章,有的法定代表人或者代理人甚至私刻公章,订立合同时恶意加盖非备案的公章或者假公章,发生纠纷后法人以加盖的是假公章为由否定合同效力的情形并不鲜见。人民法院在审理案件时,应当主要审查签约人于盖章之时有无代表权或者代理权,从而根据代表或者代理的相关规则来确定合同的效力。”但在我国目前的司法实践中,出于多种因素的考虑,主流观点依然是以印章来认定合同的效力。

  因此,规范企业印章管理尤为重要,涉及印章无小事。根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》(国发[1999]25号)规定,国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章,应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。国家行政机关和企业事业单位、社会团体必须建立健全印章管理制度,加强用印管理,严格审批手续。未经本单位领导批准,不得擅自使用单位印章。对伪造印章或使用伪造印章者,要依照国家有关法规查处。如发现伪造印章或使用伪造印章者,应及时向公安机关或印章所刊名称单位举报。

  关于印章管理的其他问题,下期再续……